Article 1 : CONSTITUTION DE L'ASSOCIATION SYNDICALE
Sont réunis en Association Syndicale Autorisée des Arrosants du canal de Saint Pons, les propriétaires des terrains compris dans son périmètre. La liste des terrains compris dans le périmètre est annexée aux présents statuts.
L'Association est soumise aux réglementations en vigueur notamment à l'ordonnance 2004-632 du 1er juillet 2004 et ses textes d'application (décret 2006-504 du 3 mai 2006), ainsi qu'aux dispositions spécifiées dans les présents statuts.
Les présents statuts correspondent à la mise en conformité (imposée par l'article 60 de l'Ordonnance 2004-632 du 1er Juillet 2004) des statuts précédents approuvés en date du 16 avril 1931.
L'Association est soumise à la tutelle du Préfet dans les conditions prévues par la législation en vigueur.
Conformément aux dispositions du 1er juillet 2004, les droits et obligations qui dérivent de la constitution de l'association sont attachés aux immeubles ou parties d'immeubles compris dans le périmètre et les suivent, en quelque main qu'ils passent, jusqu'à la dissolution de l'association ou la réduction du périmètre.
Les propriétaires membres ont l'obligation d'informer :
Lors de la mutation d'un bien compris dans le périmètre de l'association syndicale, avis doit être donné par le notaire, dans les conditions prévues à l'article 20 de la loi NA° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis, à l'association qui peut faire opposition dans les conditions prévues au dit article pour obtenir le paiement des sommes restant dues par l'ancien propriétaire.
Toute mutation de propriété d'un immeuble inclus dans le périmètre doit être également notifiée au président de l'association par le notaire qui en fait le constat.
Tout propriétaire ayant omis de déclarer ou faire déclarer dans les formes susvisées, avant le 15 janvier de l'année en cours, une mutation ayant eu lieu avant le 1er janvier de l'année en cours, reste à ce titre propriétaire connu et est débiteur des redevances syndicales appelées au titre « rôle » (rôle nominatif parcellaire). Les sommes dues ne peuvent être opposables à l'ASA (conformément aux dispositions de l'article 53 du décret 2006-504 du 3 mai 2006).
Dans le cas d'usufruit, le nu-propriétaire est seul membre de l'association. Il peut toutefois convenir avec l'usufruitier que celui-ci prendra seul la qualité de membre et l'informera des décisions prises par l'ASA (Ordonnance Art 3, Alinéa 2). Une convention établie entre le nu-propriétaire et l'usufruitier sera établie entre les deux parties et vaudra titre entre autres pour l'établissement du rôle nominatif parcellaire.
Dans le cas de propriétaires multiples sur une parcelle (indivisaire, co-indivisaire), il leur appartient de déterminer entre eux un représentant pour leur propriété et d'en informer les organes administratifs au moment de l'établissement de la copropriété.
Ce représentant vaudra titre pour l'établissement du rôle nominatif parcellaire.
Avant le 31 janvier de l'année en cours, le rôle est rendu exécutoire dans les modalités décrites aux articles 40, 42 et 43 du Décret 2006-504 du 3 mai 2006.
Le siège de l'association est fixé à la Maison des Associations, 1 avenue de la 1ère Division Française Libre, 13420 GÉMENOS.
Elle garde le nom de : Association Syndicale Autorisée des Arrosants du Canal de Saint Pons.
L'ASA des Arrosants du Canal de Saint Pons a pour objet :
L'Association a pour organes administratifs :
L'Assemblée des propriétaires réunit les propriétaires dans le respect des dispositions suivantes.
L'Assemblée des propriétaires se compose de tous les propriétaires arrosants ainsi que de tous les usiniers, membres de l'ASA. Chacun d'eux a droit d'y prendre part avec voix délibérative.
Toutefois, pour tenir compte dans une certaine mesure, de l'importance des intérêts, le droit de suffrage est gradué ainsi :
Des modalités particulières s'appliquent aux usiniers :
Dans le cas d'usufruit, si une convention a été établie entre le nu-propriétaire et l'usufruitier, elle règlera les modalités de représentation à l'assemblée des propriétaires et sera remise aux organes administratifs de l'Asa, au minimum un mois avant l'Assemblée des Propriétaires.
Dans le cas de copropriété (indivisaire, co-indivisaire), c'est le représentant déclaré auprès des organes administratifs de l'ASA qui prendra part aux votes lors de l'Assemblée des Propriétaires. Dans le cas o๠le représentant est lui-même propriétaire d'une autre parcelle, il peut y avoir cumul de voix.
Les propriétaires peuvent se faire représenter par des fondés de pouvoir qui peuvent être toute personne de leur choix.
Le mandat de représentation est envoyé avec la convocation avec la mention « Bon pour procuration » au bas de la lettre de convocation. Le mandat peut être retourné au bureau de l'ASA, soit présenté en début de séance.
Le pouvoir est valable pour une seule réunion et est toujours révocable. Le nombre maximum de pouvoirs pouvant être détenus par une même personne est de sept.
Un état nominatif des propriétaires membres de l'Assemblée des Propriétaires avec indication des voix dont ils disposent est tenu à jour par le président de l'ASA.
Le Maire de Gémenos est avisé de la réunion et peut participer ou se faire représenter à l'Assemblée des Propriétaires avec voix consultative.
Le Préfet des Bouches du Rhône est avisé de la réunion et peut participer ou se faire représenter à l'Assemblée des Propriétaires avec voix consultative.
L'Assemblée des propriétaires se réunit en session ordinaire tous les ans, dans la première quinzaine d'Avril.
Les convocations à l'Assemblée sont adressées, par lettre simple, par fax, par courrier électronique ou remises en main propre, par le Président, à chaque membre de l'Assemblée des Propriétaires, 15 jours au moins avant la réunion et indiquent le jour, l'heure, le lieu et l'ordre du jour de la séance.
En cas d'urgence, ce délai de convocation peut être abrégé à 5 jours par le Président.
L'Assemblée des Propriétaires est valablement constituée quand le nombre total des voix des membres présents et représentés est au moins égal à la moitié plus une du total des voix de ses membres.
Si cette condition n'est pas remplie, une deuxième assemblée est organisée dans les 15 jours qui suivent. La convocation à cette deuxième assemblée pourra être envoyée avec la première.
L'assemblée délibère alors valablement, quel que soit le nombre de voix représentées.
L'Assemblée des Propriétaires peut se réunir en session extraordinaire dans les cas suivants :
Toute délibération est constatée par procès-verbal signé par le Président et indiquant le résultat des votes. Le texte de la délibération soumise au vote y est annexé. Le procès-verbal indique également la date et le lieu de la réunion. Il lui est annexé la feuille de présence. Ce procès-verbal est conservé dans le registre des délibérations. Les délibérations sont prises à la majorité des voix des membres présents et représentés.
En cas de partage de voix, sauf si le scrutin est secret, la voix du Président est prépondérante.
Le vote a lieu au scrutin secret à la demande d'au moins un tiers des personnes présentes dans la salle ayant voix délibérative selon l'article 6 des présents statuts ou à la demande du Président.
Sur décision du Syndicat, les délibérations de l'Assemblée des Propriétaires peuvent s'effectuer par une procédure écrite de consultation des propriétaires. Toutefois l'Assemblée délibère en réunion lorsque le Préfet, le tiers de ses membres ou la majorité du Syndicat le demande dans le délai de quinze jours à compter de la réception du courrier soumettant une délibération à la consultation écrite.
Ce courrier mentionne cette possibilité et le délai dans lequel la demande doit être faite.
La délibération proposée ainsi que les documents d'information nécessaires sont adressés à chacun des membres par courrier recommandé avec demande d'avis de réception. Ce courrier précise le délai, qui ne peut être inférieur à quinze jours et qui court à compter de la date de réception de ces documents, imparti à chaque membre pour voter par courrier recommandé avec demande d'avis de réception, le cachet de la poste faisant foi.
Il informe le destinataire qu'en l'absence de réponse écrite de sa part dans ce délai, il est réputé favorable à la délibération. Les délibérations sont prises à la majorité des voix.
S'il est procédé à une consultation écrite, la réponse de chaque membre est annexée au procès-verbal.
L'Assemblée des Propriétaires élit les membres du Syndicat et leurs suppléants chargés de l'administration de l'Association.
Elle délibère sur :
Le nombre de membres du Syndicat élus par l'Assemblée des Propriétaires est de 5 titulaires et 3 suppléants.
Les fonctions des membres du Syndicat durent 3 ans.
Les membres du Syndicat, titulaires et suppléants sont renouvelés en totalité tous les trois ans.
Le renouvellement des membres du Syndicat titulaires et suppléants s'opère comme suit. Les membres du Syndicat titulaires et suppléants sont rééligibles, ils continuent d'exercer leurs fonctions jusqu'à l'installation de leurs successeurs.
Les modalités d'élection des membres du Syndicat par l'Assemblée des Propriétaires sont les suivantes. La majorité absolue des voix des membres présents et représentés est nécessaire pour être élu au premier tour, la majorité relative est suffisante au second tour de scrutin.
Pourra être déclaré démissionnaire par le Président, tout membre du Syndicat, qui sans motif reconnu légitime, aura manqué 3 réunions consécutives.
Un membre titulaire du Syndicat qui est démissionnaire, qui cesse de satisfaire aux conditions d'éligibilité ou qui est empêché définitivement d'exercer ses fonctions est remplacé par un suppléant jusqu'à ce qu'un nouveau titulaire soit élu. Lorsque le Président convoque le Syndicat après avoir constaté la nécessité de remplacer un titulaire, il désigne le suppléant amené à occuper ce poste. Sauf délibération du Syndicat provoquant une Assemblée extraordinaire des Propriétaires pour élire un nouveau titulaire, l'élection des membres manquants du syndicat aura lieu lors de l'assemblée ordinaire suivante. Les membres du Syndicat élus en remplacement à cette occasion, le sont pour la durée restant à courir du mandat qu'ils remplacent.
L'organisme qui apporte à une opération une subvention d'équipement au moins égale à 15 % du montant total des travaux participe à sa demande, avec voix consultative, aux réunions du Syndicat pendant toute la durée de l'opération.
Si l'Assemblée des Propriétaires en a délibéré dans les conditions prévues à l'article 9 ci-dessus, les membres du Syndicat peuvent recevoir une indemnité à raison de leur activité pour la durée de leur mandat. Le montant est fixé par l'Assemblée des Propriétaires.
Lors de la réunion du syndicat qui suit chaque élection de ses membres, ceux-ci élisent l' un d' eux pour remplir les fonctions de Président et un autre en tant que Vice-président selon les conditions de délibération prévues à l'Article 13 des présents statuts.
Ils conservent leurs fonctions jusqu'à l'installation de leurs successeurs.
Si l'Assemblée des Propriétaires en a délibéré dans les conditions aux articles 8 ou 9 ci-dessus, le Président et le Vice-président peuvent recevoir une indemnité à raison de leur activité pour la durée de leur mandat.
Sous réserve des attributions de l'Assemblée des Propriétaires, le Syndicat règle, par ses délibérations, les affaires de l'Association Syndicale. Il est chargé notamment :
Les délibérations du Syndicat sont prises à la majorité des voix des membres du Syndicat présents ou représentés.
Elles sont valables lorsque plus de la moitié des membres ou leurs représentants y ont pris part. En cas de partage, la voix du Président est prépondérante.
Si après une première convocation, le quorum n'est pas atteint, le Syndicat est de nouveau convoqué dans un délai de 5 jours. La délibération prise lors de la deuxième réunion est alors valable quel que soit le nombre de présents.
L'ordre du jour de la deuxième convocation doit être strictement identique à celui de la première. La convocation à cette deuxième réunion peut être envoyée avec la première.
Un membre du Syndicat peut se faire représenter en réunion du Syndicat par l'une des personnes suivantes :
Le mandat de représentation est écrit, il ne vaut que pour une seule réunion. Le nombre maximum de pouvoirs pouvant être attribués à une même personne en réunion du Syndicat est de 1. Le mandat est toujours révocable.
Les délibérations sont signées par le Président et un autre membre du Syndicat. La feuille de présence signée est annexée aux délibérations qui sont conservées dans le Registre des Délibérations.
Les délibérations du Syndicat sont définitives et rendues exécutoires de plein droit dès qu'il a été procédé à leur affichage au siège de l'association ou à leur notification aux intéressés selon les modalités des article 40, 42 et 43 du décret 2006-504 du 03/05/2006, sont exclus de cette procédure, les délibérations du Syndicat portant :
Ces délibérations nécessitent l'approbation du Préfet et sont transmises en Préfecture. Le Préfet peut demander dans un délai de deux mois à compter de leur réception, en motivant expressément cette demande, la modification de ces actes.
Dès la réception des actes approuvés par le Préfet avant le terme des deux mois, ils sont rendus exécutoires par leur affichage au siège de l'association ou à leur notification aux intéressés.
Les actes qui n'ont pas fait l'objet dans le délai d'une demande de modification sont exécutoires dès qu'il a été procédé à leur affichage au siège de l'association ou à leur notification aux intéressés.
Sur invitation du Président, peuvent participer aux réunions du Syndicat mais sans voix délibérante, des consultants dont les compétences techniques dans le domaine administratif, financier ou pratique, (ex : travaux publics, ingénierie, informatique, etc.) sont reconnues. Ces personnes ne peuvent être rémunérées pour leur participation à la réunion du Syndicat et ne participent en aucun cas aux délibérations.
Une commission d'appel d'offres est composée de l'ensemble des membres du syndicat et fonctionne dans les mêmes conditions prévues aux présents statuts.
Une commission spéciale peut aussi être constituée par la passation d'un marché déterminé sur délibération du syndicat qui détermine le nombre de membres.
Peuvent participer, avec voix consultative, aux réunions de la commission d'appel d'offres, les personnalités désignées par le Président de la commission en raison de leur compétence dans la matière qui fait l'objet de la consultation (salarié de l'ASA, agent de l'État, etc.) et lorsqu'ils y sont invités par le Président de la commission d'appel d'offres, le comptable public et un représentant du directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes.
Les principales compétences du Président sont décrites dans les articles 23 de l'Ordonnance du 1er juillet 2004 et 28 du Décret du 3 mai 2006, notamment :
Les fonctions de comptable de l'Association Syndicale Autorisée sont confiées à un comptable direct du Trésor désigné par le Préfet sur proposition du Syndicat, après avis du trésorier-payeur général.
Le comptable de l'Association Syndicale Autorisée est chargé seul et sous sa responsabilité d'exécuter les recettes et les dépenses, de procéder au recouvrement de tous les revenus de l'association ainsi que de toutes les sommes qui lui seraient dues, ainsi que d'acquitter les dépenses ordonnancées par le Président jusqu'à concurrence des crédits régulièrement accordés.
Le cas échéant, il exécute les ordres de réquisition du Président dans le respect des modalités de l'Article 40 du décret 2006-504 du 03/05/2006.
Les recettes de l'ASA comprennent :
Ainsi que toutes les ressources prévues à l'article 31 de l'Ordonnance du 1er juillet 2004 relative aux Associations Syndicales de Propriétaires.
Le montant des recettes annuelles devra permettre de faire face :
Le recouvrement des créances de l'association s'effectue comme en matière de contributions directes.
Les redevances syndicales sont établies annuellement et sont dues par les membres appartenant à l'association au 1er janvier de l'année de leur liquidation.
Les redevances annuelles feront l'objet d'un ou plusieurs appels de cotisation selon les modalités fixées par le Syndicat.
Les bases de répartition des dépenses entre les membres de l' association tiennent compte de l 'intérêt de chaque
propriété à l'exécution des missions de l'association et sont établies ou modifiées par le Syndicat selon les règles suivantes :
Un règlement de service pourra définir les règles de fonctionnement du service mis à disposition des adhérents de l'Asa des Arrosants du canal de Saint Pons. Sa rédaction initiale et ses modifications feront l'objet d'une délibération du Syndicat.
Il comportera notamment les éléments suivants :
Les contraintes résultant des travaux et ouvrages de l'association tant pour leur création que pour leur fonctionnement font parties des obligations au sens de l'article 3 de l'ordonnance du 1er juillet 2004. Il s'agira notamment des obligations suivantes :
Ces règles et les modalités de leur mise en oeuvre sont précisées dans le Règlement de Service, qui établira les distances et les consignes de non-construction spécifiques aux abords des canaux et des canalisations (servitudes d'établissement, d'aménagement, d'appuis et de passage des engins et des agents prévues au Code Rural et Forestier, règles d'urbanisme relatives aux implantations par rapport aux emprises publiques).
Toute demande de dérogation aux prescriptions concernant le respect des servitudes, sera soumise au Président par écrit. Celui-ci, après étude de la demande, donne des préconisations que le propriétaire sera tenu de respecter.
Le mode de répartition prédéfini à l'article 17 des présents statuts s'applique également aux frais inhérents aux travaux ou réparations effectués d'office lors de carence d'un ou plusieurs propriétaires lorsque cela leur incombent et qu'ils n'ont pas malgré mise en demeure répétée par le Syndicat exécutés les dits travaux ou réparations. Le Syndicat mettra alors en oeuvre les moyens prévus par les textes pour procéder au recouvrement des sommes engagées.
Lorsque l'importance des ouvrages prévus implique manifestement l'acquisition de leur assiette foncière, l'association syndicale est tenue d'acquérir les terrains nécessaires à l'amiable ou si besoin par la voie de l'expropriation pour cause d'utilité publique.
L'association syndicale autorisée est propriétaire des ouvrages qu'elle réalise en qualité de maître d'ouvrage dans le cadre de son objet statutaire et à ce titre, en assure l'entretien.
En outre, une servitude de passage peut être instituée pour l'entretien des ouvrages qui traversent, même en dehors du périmètre de l'association, les cours, jardins, parcs et enclos, qu'ils soient ou non attenants aux habitations. Que l'association soit propriétaire ou non de l'ouvrage.
En cas de division foncière, la division ne pourra se faire que dans le respect des ouvrages appartenant à l'association. La desserte de chacune des parcelles issues de la division devra être assurée.
Toute division de terrain situé dans le périmètre en vue de construire devra être autorisée par le conseil syndical qui s'assurera que le projet respecte les servitudes imposées par les présents statuts et celles du règlement de service, notamment l'article 19 précédent. Cette autorisation constitue elle-même une obligation au sens de l'article 3 de l'ordonnance du 1er juillet 2004.
L'association peut être tenue d'appliquer des mesures de restriction provenant de loi ou de règlement d'eau provenant de l'autorité administrative, notamment en période de pénurie. Les débits qui sont affectés aux propriétaires seront alors révisés et déterminés par le Syndicat. Ils pourront être réduis sans que cela n'affecte le montant de la redevance.
Les modifications statutaires autres que celles portant sur son objet ou le périmètre syndical (extension, distraction) font l'objet d'une délibération de l'Assemblée des Propriétaires convoquée en session extraordinaire à cet effet, puis sont soumises à l'autorisation du Préfet.
Les modifications de l'objet ou du périmètre de l'association sont soumises aux conditions fixées par les articles 37 et 38 de l'ordonnance du 1er juillet 2004 et les articles 67 à 70 du décret du 3 mai 2006.
L'Assemblée des Propriétaires qui se prononce sur les propositions de modification de l'objet ou du périmètre de l'association est composée par l'ensemble des propriétaires membres de l'association, y compris ceux ne siégeant pas à l'« l'Assemblée des Propriétaires » organe de l'Association au sens de l'article 18 de l'ordonnance du 1er juillet 2004.
L'agrégation d'une parcelle est possible dès lors que sa surface est supérieure à 150 m².
La décision d'extension est prise par simple délibération du syndicat, puis soumise à l'autorisation du Préfet lorsque :
L'Assemblée des propriétaires qui se prononce sur la dissolution de l'association est composée par l'ensemble des propriétaires membres de l'association.
L'association peut être dissoute lorsque la majorité des propriétaires représentant au moins les deux tiers de la superficie des propriétés ou les deux tiers de propriétaires représentant plus de la moitié de la superficie des propriétés se sont prononcés favorablement à la dissolution.
Les conditions dans lesquelles l'association est dissoute ainsi que la dévolution du passif et de l'actif sont déterminées soit par le Syndicat, soit, à défaut, par un liquidateur nommé par l'autorité administrative. Elles doivent tenir compte des droits des tiers et sont mentionnées dans l'acte prononçant la dissolution. Les propriétaires membres de l'association sont redevables des dettes de l'association jusqu'à leur extinction totale.
Les dettes peuvent être prises en charge par une collectivité territoriale ou un organisme tiers selon des modalités à fixer dans l'arrêté de dissolution.
----------------------
Vu le Président de l'ASA des Arrosants du Canal de Saint Pons : Alain SAMAT
A Gémenos le 2 avril 2008.
Statuts approuvés par Arrêté Préfectoral du 26 mai 2008.